سجل جنائي أم سجل شرطي؟ ما الفرق، ومتى يتقادم السجل وكيف يُطلب شطبه
الفرق بين السجل الجنائي والسجل الشرطي عن ملف مغلق، ومن يحق له الاطلاع عليهما، ومتى يتقادم السجل ويُشطب، وما الطلبات التي يمكن تقديمها لتقليصه.
ليس كل احتكاك بالشرطة ينتهي بـ"سجل جنائي". فالسجل الجنائي ينشأ أساسًا من إدانة في المحكمة. أما الملف الذي أُغلق دون لائحة اتهام فيُحفظ، أحيانًا، في سجل آخر: السجل الشرطي عن الملفات المغلقة. ولكل منهما قواعده: من يحق له الاطلاع عليه، ومتى يتقادم ومتى يُشطب. والأهم من كل ذلك: هناك طلبات يمكن تقديمها لتقليصه. القانون المركزي في هذا المجال هو قانون السجل الجنائي وتأهيل التائبين. المعلومات هنا عامة، ولا تغني عن فحص حالتكم.
ما هو السجل الجنائي؟
السجل الجنائي هو قاعدة بيانات تديرها شرطة إسرائيل وفق القانون. ويُسجَّل فيه أساسًا:
- الإدانات في المحكمة، والعقوبات التي فُرضت؛
- قرارات المحكمة بأن شخصًا ما ارتكب مخالفة، حتى عندما لم يُدَن؛
- لوائح الاتهام التي قُدّمت، ما دام الإجراء جاريًا.
السجل الجنائي هو ما يظهر عندما تطلب جهة مخوّلة معلومات عن "ماضٍ جنائي". وقد يؤثر على العمل، وعلى الرخص، وعلى الهجرة وعلى التأشيرات. وإذا أُلغيت إدانة في الاستئناف، تأكدوا من أن السجل قد صُحّح أيضًا.
ما هو السجل الشرطي عن ملف مغلق؟
عندما يُغلق ملف تحقيق دون لائحة اتهام، قد تبقى معلومات عنه في سجلات الشرطة. هذا ليس سجلًا جنائيًا، وتطّلع عليه جهات أقل. ومع ذلك، قد يظهر في فحوصات معيّنة، مثلًا لوظائف حساسة.
سبب الإغلاق مهم جدًا:
- انعدام الذنب. عندما يتضح أنه لم تُرتكب مخالفة، أو أن المشتبه به لم يرتكبها. كقاعدة، الملف الذي أُغلق لهذا السبب لا يُحفظ كسجل يُسلَّم إلى الجهات.
- عدم كفاية الأدلة. عندما لا تتوفر أدلة كافية لتقديم لائحة اتهام. هذا هو السبب الشائع، وهو لا يحدّد أن المشتبه به مذنب.
- انعدام المصلحة العامة. عندما توجد أدلة، لكن تقرّر أنه لا توجد مصلحة عامة في التقديم للمحاكمة.
الملفات التي أُغلقت للسببين الأخيرين تُحفظ لفترة حدّدها القانون. لذلك يجدر أحيانًا طلب تغيير سبب الإغلاق. والتسوية المشروطة أيضًا تُسجَّل لفترة حدّدها القانون، رغم أنها لا تتضمن إدانة.
من يحق له الاطلاع على السجل؟
يفصّل القانون الجهات التي يحق لها تلقي معلومات من السجل، ولأي غرض. ومن بينها الشرطة، والنيابة، والمحاكم، والأجهزة الأمنية، والجهات التي تقرر بشأن الرخص أو بشأن تعيينات معيّنة. وحتى هذه الجهات تتلقى فقط ما يسمح لها به القانون، وللغرض الذي طلبت المعلومات من أجله.
صاحب العمل العادي ليس من بينها. وأكثر من ذلك: كقاعدة، يُمنع مطالبة المرشح لعمل بأن يُحضر بنفسه سجله الجنائي. هناك استثناءات حدّدها القانون، مثلًا العمل مع القاصرين، حيث يُفحص الماضي في مخالفات معيّنة.
وماذا عن "شهادة حسن السلوك"؟ هذه وثيقة يمكن طلبها من الشرطة لتقديمها إلى سلطات في الخارج، مثلًا لغرض التأشيرة أو الهجرة. وهي مخصصة لهذا الغرض فقط.
وأنتم أنفسكم؟ يحق لكم الاطلاع على سجلكم، في مركز الشرطة ووفق الإجراءات.
متى يتقادم السجل ومتى يُشطب؟
يحدّد القانون مرحلتين:
- التقادم. بعد فترة معيّنة، يبقى السجل قائمًا، لكن عددًا أقل من الجهات يحق له الاطلاع عليه.
- الشطب. بعد فترة أطول، يُشطب السجل لكل غرض تقريبًا، باستثناء حالات قليلة حدّدها القانون.
يتوقف طول الفترات على عدة أمور: نوع العقوبة، ومدتها، وما إذا كانت هناك إدانات إضافية. وعادةً لا يبدأ احتساب الفترات إلا بعد قضاء العقوبة. والإدانة الجديدة خلال هذه الفترة قد تطيلها.
وللسجل عن الملفات المغلقة أيضًا فترات شطب، تتوقف على سبب الإغلاق ونوع المخالفة. وتسري على القاصرين قواعد أكثر تساهلًا.
من المهم أن تعرفوا: تقادم السجل ليس تقادم المخالفة. فالحديث هنا عن معلومات عن إدانة قائمة بالفعل، وليس عن مسألة ما إذا كان لا يزال بالإمكان التقديم للمحاكمة.
وبما أن الحساب يتوقف على تفاصيل كثيرة، يجدر فحصه مقابل السجل نفسه، وليس وفق التقدير.
ما الطلبات التي يمكن تقديمها؟
- طلب تغيير سبب الإغلاق. مثلًا من "عدم كفاية الأدلة" إلى "انعدام الذنب"، عندما تُظهر المواد أنه لم تُرتكب مخالفة. ويُقدَّم إلى الجهة التي أغلقت الملف.
- طلب الشطب المبكر لسجل عن ملف مغلق. في حالات معيّنة يمكن أن تطلبوا من الشرطة شطب السجل قبل انتهاء الفترة، مثلًا عندما يضرّ بعملكم.
- طلب إلى رئيس الدولة. للعفو، أو لتقصير فترات التقادم والشطب. يُفحص طلب كهذا وفق الظروف، وأساسًا وفق إعادة التأهيل.
الطلب الجيد يشرح لماذا يضرّ السجل، وما الذي تغيّر منذ ذلك الحين. وتُرفق به مستندات: إثباتات عمل، أو دراسة، أو علاج أو مشاركة مجتمعية.
كم يستغرق ذلك؟ تُفحص طلبات كهذه على مدى وقت، أحيانًا أشهرًا. لذلك يجدر البدء مبكرًا، وليس عشية مقابلة عمل أو طلب تأشيرة.
كيف يُمنع السجل مسبقًا؟
أفضل طريقة للتعامل مع السجل هي منعه، ما دام الملف مفتوحًا. ولذلك عدة مراحل:
- في التحقيق. التحضير الصحيح للتحقيق قد يؤثر على كل ما يليه. انظروا ماذا تفعلون قبل التحقيق وخلاله.
- قبل لائحة الاتهام. قد تؤدي جلسة الاستماع إلى إغلاق الملف، أو إلى تسوية مشروطة بدلًا من لائحة اتهام. انظروا جلسة استماع قبل لائحة الاتهام.
- في المحكمة. في ظروف معيّنة يحق للمحكمة أن تقرر أن شخصًا ما ارتكب مخالفة، دون أن تدينه. وهذا ممكن أساسًا عندما تضرّ الإدانة بإعادة التأهيل أو بالمستقبل المهني بشكل لا يتناسب مع خطورة الفعل.
ماذا تفعلون الآن؟
- استوضحوا ما المسجَّل. اطّلعوا على سجلكم، أو اطلبوا من محامٍ أن يفحص معكم ما يظهر فيه.
- اطلبوا إثباتًا على إغلاق الملف. بما في ذلك السبب الذي أُغلق بموجبه.
- حدّدوا الهدف. عمل، أو دراسة، أو تأشيرة أو رخصة. الطريق يتوقف على ما تحتاجونه.
- افحصوا الفترات. قد يكون السجل قد تقادم بالفعل، أو أنه على وشك أن يُشطب قريبًا.
- اجمعوا المستندات. كل ما يُظهر من أنتم اليوم.
- لا تملؤوا نماذج دون فحص. عندما يسأل نموذج عن ماضٍ جنائي، افحصوا ما الذي يجب عليكم الإفصاح عنه وما الذي لا يجب. فالإجابة غير الصحيحة قد تضرّكم أكثر من السجل نفسه.
- احتفظوا بنسخ. من كل قرار وإثبات وطلب. ستساعدكم إذا احتجتم إلى إثبات ما تقرّر.
متى يجدر التوجّه إلى محامٍ
عندما يقف السجل في طريقكم: إلى العمل، أو الدراسة، أو الرخصة أو السفر. وأيضًا عندما لا تكونون متأكدين مما هو مسجَّل، وما الفرق بين ما يُحفظ لدى الشرطة وما يحق لصاحب العمل الاطلاع عليه. وأساسًا، عندما يكون الملف لا يزال مفتوحًا: فهذا هو الوقت الذي يمكن فيه التأثير أكثر من أي وقت آخر. يجدر التوجه أيضًا قبل مقابلة لوظيفة حساسة، لتعرفوا مسبقًا ما الذي قد يظهر.
نفحص في مكتبنا السجل، ونقدّم طلبات لتغيير سبب الإغلاق ولشطب السجل، ونُعدّ طلبات إلى رئيس الدولة. وفي الملفات المفتوحة نعمل منذ مرحلة التحقيق وجلسة الاستماع. لا وعود بشأن النتيجة. المزيد عن هذا المجال في صفحة القانون الجنائي.
سجل قديم يعيق تقدّمكم؟ اتصلوا بنا أو اكتبوا لنا عبر واتساب لمحادثة استشارية أولى، ولنفحص معًا ما الذي يمكن فعله.
أسئلة وأجوبة
هل يظهر الملف المغلق في السجل الجنائي؟
كقاعدة، لا يظهر في السجل الجنائي نفسه، بل في السجل الشرطي عن الملفات المغلقة، الذي تطّلع عليه جهات أقل. ويؤثر سبب الإغلاق على ما يُحفظ وعلى مدة حفظه.
هل يمكن لصاحب العمل أن يطلب مني شهادة حسن سلوك؟
كقاعدة، لا يحق لصاحب العمل أن يطلب من المرشح عرض سجله الجنائي. هناك استثناءات حدّدها القانون، مثلًا في العمل مع القاصرين وفي الوظائف الحساسة.
كيف أعرف ما المسجَّل عليّ؟
يمكنكم الاطلاع على سجلكم في مركز الشرطة، وفق الإجراءات. يجدر الفحص قبل تقديم طلب، لتعرفوا بالضبط ما الذي تطلبون تغييره.
بعد كم من الوقت يُشطب السجل؟
يتوقف ذلك على نوع العقوبة، ومدتها، وما إذا كانت هناك إدانات إضافية. الفترات محدّدة في القانون، وعادةً لا يبدأ احتسابها إلا بعد قضاء العقوبة.
هل يمكن تقصير الفترات؟
في حالات معيّنة نعم. يمكن التوجه إلى رئيس الدولة بطلب عفو أو تقصير الفترات، وفي الملفات المغلقة يمكن طلب شطب مبكر أو تغيير سبب الإغلاق.
تريدون فحص حالتكم؟
كل حالة مختلفة. أخبرونا باختصار بما حدث، وسيعود المكتب إليكم. يمكنكم أيضًا الاتصال أو الكتابة عبر واتساب.